- Lalo la lona. Lalo la lana
POR JESÚS FLORES ALMAGUER
TRANSPARENCIA en la obra pública siempre debe ser bienvenida, pero sólo cuando se ejerce dentro del marco legal. La intención del secretario de Obras Públicas de Reynosa, Eduardo López Arias, de poner a disposición de constructores los conceptos de obra para que presenten propuestas económicas sobre la modificación de la rotonda de la Calzada Victoria busca, según se entiende, disipar dudas sobre el proyecto. Sin embargo, el mecanismo anunciado no encuentra sustento en la legislación vigente.
CATÁLOGOS de conceptos, las especificaciones técnicas y las bases de una obra forman parte de un procedimiento formal de contratación. La ley establece con precisión que las obras públicas deben adjudicarse mediante licitación pública, invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa en los casos excepcionales previstos por la norma. No existe una figura jurídica que permita recibir propuestas económicas de manera abierta e informal, fuera de esos procedimientos.
” No hay transparencia en los recursos del pueblo “
TRANSPARENCIA no consiste en improvisar mecanismos paralelos, sino en cumplir escrupulosamente las reglas que garantizan igualdad de condiciones, certeza jurídica y el correcto uso de los recursos públicos. Cuando se actúa fuera del procedimiento legal, aun con buenas intenciones, se pone en riesgo la legitimidad del proyecto y se abre la puerta a cuestionamientos innecesarios.
PORQUE en materia de obra pública, el respeto a la ley no es un obstáculo para la transparencia; es precisamente su principal garantía.
LAS declaraciones del secretario de Obras Públicas de Reynosa, Eduardo López Arias, sobre poner a disposición de los constructores los conceptos de obra del proyecto para la modificación de la rotonda de la colonia Juárez, con el propósito de que presenten propuestas económicas para ejecutarlo, generan más preguntas que certezas.
MÁS allá de la intención de “despejar dudas”, la propuesta resulta jurídicamente cuestionable. La difusión de información técnica de un proyecto de obra pública para que particulares elaboren propuestas económicas, al margen de un procedimiento formal de contratación, no encuentra sustento en la legislación aplicable.
LA Ley de Obras Públicas establece procedimientos específicos para garantizar los principios de legalidad, transparencia, igualdad de condiciones y competencia entre los participantes. La información técnica y económica de una obra debe difundirse únicamente dentro de los mecanismos previstos para una licitación o el procedimiento de contratación correspondiente, no mediante anuncios o invitaciones informales.
POR ello, la propuesta del funcionario de obras públicas. Eduardo López Arias no solo es improcedente desde el punto de vista administrativo, sino que podría interpretarse como una actuación contraria al marco jurídico que regula la contratación de obra pública.
En pocas palabras, la ocurrencia de Lalo López Arias, secretario de Obras Públicas de Reynosa es inviable porque carece de sustento legal. La transparencia no consiste en improvisar mecanismos paralelos, sino en cumplir estrictamente con los procedimientos que marca la ley.
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